北京早已明確了全國(guó)政治、文化、國(guó)際交往、科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，經(jīng)濟(jì)中心已不再是首都四大核心功能。因此，剝離國(guó)企總部及分支機(jī)構(gòu)，正是首都“瘦身”的體現(xiàn)。1月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，支持在京國(guó)有企業(yè)總部及分支機(jī)構(gòu)向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移，在疏解中推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。如果說(shuō)，去年5月，25家北京城建(600266,股吧)和市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的市屬國(guó)企進(jìn)駐雄安，還只是表明了北京支持雄安新區(qū)建設(shè)的決心。此次指導(dǎo)意見(jiàn)的發(fā)布，則是一錘定音，明確了中央的態(tài)度。轉(zhuǎn)載請(qǐng)著名出處，玉海雕塑：http://flywithspeed.com。

立式滴水如意觀音雕像

至此，此前輿論關(guān)于在京國(guó)企總部疏解到雄安的討論，可以塵埃落定。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，北京市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)育良好，發(fā)展能力一直居全國(guó)領(lǐng)先地位。來(lái)自北京市商務(wù)局的新信息顯示，全市3961家總部企業(yè)中，創(chuàng)新型企業(yè)占比近七成，總部企業(yè)人均利潤(rùn)是全市規(guī)模以上企業(yè)的2.3倍。這些國(guó)企、央企總部及分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移雄安，北京的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一定程度上的確會(huì)受影響。但要看到，北京市早已明確了全國(guó)政治、文化、國(guó)際交往、科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，經(jīng)濟(jì)中心已不再是首都四大核心功能。

晚霞紅雙層八角石涼亭

剝離國(guó)企總部及分支機(jī)構(gòu)，則是首都“瘦身”的必然。近年來(lái)，北京也已啟動(dòng)非首都功能的疏解，眾多一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、部分教育醫(yī)療等紛紛轉(zhuǎn)移河北、天津，并取得了不錯(cuò)的效果。這也為下一步更深層次的國(guó)企總部轉(zhuǎn)移提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。而從國(guó)企本身而言，從首都疏解出來(lái)，也是遲早的事情。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，世界越來(lái)越“平”，總部是不是在北京，區(qū)別并不會(huì)太大。

特別是，這里所說(shuō)的轉(zhuǎn)移、疏解，并非只是簡(jiǎn)單的空間形態(tài)變化。即如指導(dǎo)意見(jiàn)所闡述，借著在京國(guó)企總部移師雄安的契機(jī)，將實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)“布局優(yōu)化”“結(jié)構(gòu)調(diào)整”等多重功能，目的在于“做強(qiáng)、做優(yōu)、做大”國(guó)有資本。應(yīng)該說(shuō)，這是一個(gè)不低的目標(biāo)。轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也是國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化布局的機(jī)會(huì)。這就意味著有意疏解的在京國(guó)企，需要重新規(guī)劃，謀篇布局，以全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放為指引，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)這一次的轉(zhuǎn)移，并做好相應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

同時(shí)，主管部門也應(yīng)認(rèn)真研判，深入調(diào)查，從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)層面給出建議，從政策層面給予支持，加快混合所有制在內(nèi)的各項(xiàng)改革步伐。事實(shí)上，這些目標(biāo)要求也符合中央對(duì)雄安新區(qū)的定位。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，本身也是雄安新區(qū)的一項(xiàng)重要任務(wù)。這就要求轉(zhuǎn)移來(lái)的國(guó)企總部也能起到創(chuàng)新引領(lǐng)作用，而不是簡(jiǎn)單意義上的納稅主體填充。國(guó)企總部疏解，也是促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)重要構(gòu)成部分。

企業(yè)實(shí)體往北京周邊等更大空間范圍疏解，會(huì)在優(yōu)化北京空間布局的同時(shí)，形成新的增長(zhǎng)空間，輻射周邊地區(qū)，帶動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。